El interés del trabajador en el ingreso de sus cuotas a la seguridad social en el sistema de protección social italiano

Davide Casale

Resumo


El art. 2116 del Código Civil italiano establece que las prestaciones sociales «se deben al trabajador, incluso cuando el empleador no haya ingresado de forma regular las cuotas debidas a la Seguridad Social», siempre que dicha deuda no se haya extinguido por prescripción. Este artículo enfatiza el nexo jurídico entre esta cobertura asistencial pública “automática” en virtud del art. 2116 CC y el plazo (cinco o diez años) de extinción por prescripción de las cotizaciones a la Seguridad Social en el sistema italiano de protección social. En dicho nexo, establecido por el legislador, se puede constatar una función de incentivo a la vigilancia del trabajador sobre la integridad de su posición contributiva respecto a las futuras prestaciones de la Seguridad Social. Para incentivar las denuncias de omisión contributiva, hay que distinguir claramente entre el derecho a la libertad de expresión del trabajador y el derecho de denuncia ante las autoridades de vigilancia, al que no hay que imponer los límites de ejercicio propios del primero. Es importante, sobre todo, la eficacia disuasoria de la tutela legal contra cualquier reacción de represalia del empleador (hoy reforzada por la L. n.o 179/2017 sobre la protección de quien efectúa denuncias y por el Tribunal Constitucional n.o 194/2018 sobre el aumento de las sanciones por despidos improcedentes).


Palavras-chave


Derecho laboral y de protección social; Cotización a la Seguridad Social; Cotización obligatoria para tutelar la invalidez, la vejez, la supervivencia; Duración e inicio del plazo de prescripción; Denuncia de omisión contributiva; Denuncias y solicitudes

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